GENEZA, STRUKTURA

W czasie trwania II wojny światowej
doszło do kolejnych spotkań Wielkiej Trójki (USA, Wielkiej Brytanii, ZSRR),
podczas których ustalono, bazując na Karcie Atlantyckiej z 14 VIII 1941, że
istnieje potrzeba powołania powszechnej organizacji w celu pokojowego
rozwiązywania konfliktów. Zasady Karty Atlantyckiej uznane zostały w Deklaracji
Narodów Zjednoczonych podpisanej 1 I 1942 przez 26 państw.

Kolejne etapy tworzenia organizacji to
konferencje: moskiewska, teherańska, w Dumbarton Oaks, w Jałcie oraz
założycielska w San Francisco. Konferencja w San Francisco, będąca ostatnim
etapem tworzenia ONZ, rozpoczęła się 25 IV 1945 i zakończyła po dwóch
miesiącach obrad podpisaniem 26 czerwca Karty Narodów Zjednoczonych. Brało w
niej udział 50 delegacji państw będących jej założycielami, 51
państwem-założycielem była Polska, która nie wzięła udziału w konferencji
(podpisała Kartę Narodów Zjednoczonych 15 X 1945, a dokumenty ratyfikacyjne
złożyła po 11 dniach). Karta Narodów Zjednoczonych, będąca statutem Organizacji
Narodów Zjednoczonych weszła w życie 24 X 1945 roku i tą datę przyjmuję się za
początek działalności Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Organizacja Narodów Zjednoczonych została utworzona w celu:

· utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa za
pomocą zbiorowych i pokojowych wysiłków,

· rozwijania przyjaznych stosunków między narodami na
zasadach ich samostanowienia i równouprawnienia,

· rozwiązywania konkretnych problemów międzynarodowych
(gospodarczych, społecznych, kulturalnych i innych) na zasadzie współpracy
międzynarodowej oraz uznania równości ras, płci, języka i wyznań,

· stanowienia ośrodka uzgadniania działań narodów w imię
wspólnych celów.

Struktura ONZ

ONZ należy do organizacji uniwersalnych,
to znaczy takich, które są otwarte dla wszystkich państw i dlatego jest
międzynarodową strukturą o największym zasięgu. Jest organizacją
międzynarodową, powszechną o charakterze uniwersalnym, mającą najszerszy zakres
działania ze wszystkich organizacji międzyrządowych. Członkami organizacji są
wyłącznie państwa.

Podstawową prawną funkcjonowania ONZ jest Karta Narodów
Zjednoczonych. Jest ona wielostronną umową międzynarodową warunkowo otwartą dla
innych państw. ONZ jest podmiotem prawa międzynarodowego przysługują jej
immunitety i przywileje regulowane przez konwencje oraz umowy dwustronne
podpisane z USA oraz Szwajcarią. Siedzibą ONZ jest Nowy Jork

Zasady działania ONZ opierają się na
następujących założeniach:

· suwerenna równość (wszystkie państwa są równe i suwerenne)

· nieinterwencji (zakaz interwencji jednego państwa w
wewnętrzne sprawy innego państwa. Zakaz ten dotyczy również ONZ, która ma
zakazane interweniowanie w sprawach należących do kompetencji wewnętrznej któregokolwiek
państwa)

· wykonywania zobowiązań międzynarodowych (państwa
zobowiązują się że będą wykonywać zobowiązania przyjęte zgodnie z duchem Karty)

· pokojowe załatwianie sporów (wszyscy członkowie ONZ są
zobowiązani do załatwiania sporów międzynarodowych takimi środkami, aby nie
dopuścić do zagrożenia pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego)

· wyrzeczenie się siły (państwa zobowiązały się do
wyrzeczenia się groźby lub użycia siły we wzajemnych stosunkach)

· bezpieczeństwo zbiorowe (wszyscy członkowie okażą
organizacji wszelką pomoc w każdej akcji podjętej zgodnie z Kartą)

Karta ONZ wyróżnia dwa rodzaje
członkostwa. Do pierwszej grupy, czyli członków pierwotnych należą państwa,
które uczestniczyły w konferencji założycielskiej oraz podpisały i ratyfikowały
kartę ONZ

Nowi członkowie są przyjmowani przez
Zgromadzenie Ogólne na zalecenie Rady Bezpieczeństwa. Państwa kandydujące na
członków organizacji muszą spełniać określone warunki zapisane w Karcie NZ:

· miłować pokój

· przyjąć zobowiązania określone w Karcie NZ

· posiadać zdolność oraz być zdecydowanym do wykonania zadań
zawartych w Karcie

Budżet ONZ jest finansowany ze składek
członkowskich ustalonych procentowo na podstawie wskaźników ekonomicznych.
Najwyższą składkę płacą Stany zjednoczone Ameryki (25 %) natomiast najniższą 88
państw słabo rozwiniętych (LDC)

Karta Narodów Zjednoczonych określa cele
organizacji w art. 1. Podstawowym celem ONZ jest zapewnienie trwałego pokoju i
bezpieczeństwa drogą stosowania skutecznych środków zbiorowych dla zapobieżenia
zagrożeniom pokoju i ich usuwania, tłumienie aktów agresji oraz przez
załatwianie sporów zagrażających bezpieczeństwu międzynarodowemu zgodnie z
zasadami sprawiedliwości i prawa międzynarodowego.

ONZ rozwija działalność prewencyjna za
pomocą misji i operacji pokojowych. ONZ działa również na polu rozbrojenia. Rozwijane są również przyjazne stosunki
między państwami, ponieważ współpraca polityczna służy umacnianiu pokoju i
bezpieczeństwa międzynarodowego.

Organizacja stawia sobie również za cel
popieranie rozwoju współpracy międzynarodowej w dziedzinie gospodarczej
społecznej, kulturalnej i humanitarnej. Cele te są realizowane poprzez
wspieranie państw słabo rozwiniętych i tych rozwijających się. Pod auspicjami
ONZ prowadzone są badania oraz przygotowywane długofalowe programy pomocy.
Programy te wyrażają wspólne stanowisko państw członkowskich na temat
zwalczania zjawisk społecznie niepożądanych tj. (bezrobocie, niedożywienie,
choroby, zanieczyszczenie środowiska), stanowiąc propozycję ich rozwiązania.
Najczęściej obejmują one przekazywanie wiedzy, technologii, materiałów,
wysyłanie i kształcenie specjalistów krajowych. Pomoc organizują agencje NZ tj.
biura, programy, fundusze, należą do nich UNDP, UNEP, UNICEF, WFP.

Jednym z podstawowych celów NZ jest
ochrona praw człowieka. W tym celu prowadzone są:

· prace normotwórcze - przygotowywanie umów dotyczących
ochrony praw człowieka

· działania kontrolne i obserwacyjne

Podstawę struktury organizacyjnej ONZ
stanowią następujące organy:

1) Zgromadzenie
Ogólne, będące swego rodzaju parlamentem, w którym każde państwo
członkowskie ma jeden głos. Decyzje zapadają zwykłą większością głosów, w
sprawach ważnych większością 2/3 głosów (wybór nowych członków, deklaracje
pokojowe, budżet, w sprawach Rady Bezpieczeństwa czy polecenia użycia sił
zbrojnych). Obraduje podczas corocznych sesji zwyczajnych, a sesje nadzwyczajne
mogą być zwoływane przez Radę Bezpieczeństwa lub na wniosek większości członków
ONZ. Sesja wyjątkowa zwoływana jest z 24-godzinnym wyprzedzeniem w momencie zagrożenia
pokoju światowego.

2) Rada
Bezpieczeństwa, którą tworzy pięciu członków stałych: Chiny, Francja,
Wielka Brytania, USA i ZSRR (obecnie Rosja reprezentująca Wspólnotę
Niepodległych Państw) oraz dziesięciu członków niestałych wybieranych na
kadencję dwuletnią (5 z Afryki i Azji, 2 z Ameryki Łacińskiej, 3 z Europy). W
1995 członkiem została wybrana Polska. Członkowie stali dysponują prawem weta,
które zawiesza każde postępowanie. W sprawach proceduralnych decyzje zapadają
zwykłą większością, a w sprawach merytorycznych większością 9 głosów. Do
najważniejszych kompetencji Rady Bezpieczeństwa należą: wyłączne prawo
nakładania sankcji politycznych i ekonomicznych oraz decyzje co do użycia sił
zbrojnych w celu przeciwdziałania agresji lub usuwania jej skutków. Kompetencje
te są przejawem dominacji mocarstw, bowiem Rada Bezpieczeństwa jest centralnym
ogniwem systemu bezpieczeństwa zbiorowego i utrzymania światowego status quo.

3) Sekretariat,
którym kieruje Sekretarz Generalny. Wybierany jest na kadencję pięcioletnią
przez Zgromadzenie Ogólne na wniosek Rady Bezpieczeństwa. Funkcję tę pełnili
kolejno: T.H. Lie (1946-1952), D. Hammarskjöld (1953-1961), U Thant
(1961-1971), K. Waldheim (1972-1981), J. Pérez de Cuéllar (1982-1991), B.
Butrus Ghali (1992-1996), K. Annan (od 1997). Do kompetencji sekretarza
generalnego należy zarządzanie majątkiem ONZ i prawo uczestniczenia w
posiedzeniach wszystkich organów organizacji.

4) Rada
Gospodarczo-Społeczna, w której skład wchodzi 54 członków wybieranych na 3
lata przy zachowaniu zasady corocznej rotacji 1/3 członków. Debatuje ona nad
sprawami ekonomicznymi i społecznymi, m.in. w sprawie poszanowania praw
mniejszości czy narkotyków.

5) Rada
Powiernicza, której rola wygasła wraz z ogłaszaniem niepodległości
terytoriów powierniczych.

6) Międzynarodowy
Trybunał Sprawiedliwości z siedzibą w Hadze, powołany do rozstrzygania
sporów międzynarodowych w składzie 15 sędziów.

Najważniejsze osiągnięcia Organizacji Narodów Zjednoczonych

Poniżej zamieszczono wybrane,
najważniejsze sukcesy ONZ:

1. Podtrzymywanie pokoju i
bezpieczeństwa - UN przeprowadziło 42 operacje pokojowe i obserwacyjne,
przywracając spokój i umożliwiając proces negocjacji, chroniąc w ten sposób
miliony osób od stania się ofiarami konfliktów zbrojnych. W tej chwili jest 16
aktywnie działających operacji pokojowych.

2. Tworzenie pokoju - od 1945 roku UN
wspierała negocjacje 172 pokojowych umów, które zakończyły regionalne
konflikty. Niedawnym przypadkiem takiego działania było zakończenie wojny
Iracko - Irańskiej i wycofanie jednostek wojskowych Radzieckich z Afganistanu,
a także koniec wojny domowej w Salwadorze.

3. Promocja demokracji - UN umożliwiła
udział w wolnych i uczciwych wyborach w 45 krajach między innymi w Kambodży,
Namibii, Salwadorze, Erytrei, Mozambiku, Nikaragui i Południowej Afryce.
Działania UN polegały na doradzaniu w wyborach, obecności i monitorowaniu ich
rezultatów.

4. Promocja rozwoju - UN poświęcają
wiele uwagi i środków promocji rozwoju umiejętności i potencjału ludzkiego.
Roczny system rozdziału środków zawiera pożyczki i granty o sumie
przekraczającej 10 mld $. UNDP blisko współpracując z 170 członkami organizacji
i innymi agendami UN, przygotowuje i wdraża projekty dotyczące rolnictwa,
edukacji i środowiska. Finansuje 5000 projektów o budżecie 1.3 mld $. Czołową
instytucją mobilizującą pomoc dla państw słabo rozwiniętych, jest Bank
Światowy, który sam od 1946 roku na ten cel przeznaczył 333 mld $. Dodatkowo
UNICEF wydatkuje rokrocznie więcej niż 800 mln $, przede wszystkim na
szczepienia, opiekę medyczną, żywienie i podstawową edukację.

5. Promocja prawa człowieka - od
przyjęcia "Powszechnej deklaracji praw człowieka" w 1948 roku, UN
pomogła w ustanowieniu dziesiątków obszernych porozumień dotyczących
politycznych, cywilnych, społecznych i kulturalnych praw. Śledząc indywidualne
skargi na naruszenia praw człowieka, Komisja Praw Człowieka UN zwraca uwagę
światowej opinii publicznej na przypadki tortur, zniknięć, arbitralnego
zatrzymywania, wywierając presję na rządy.

6. Ochrona środowiska naturalnego - UN
odegrała znacząca rolę w przygotowaniu globalnego programu ochrony środowiska.
Na "Szczycie Ziemi", Konferencji UN na temat środowiska i rozwoju,
która miała miejsce 1992 roku w Rio Janeiro, przyjęto traktaty o bio -
różnorodności i zmianach klimatu. Wszystkie kraje przyjęły "Agendę
21" projekt mający zmienić filozofię rozwoju krajów, która ma się opierać
na samo podtrzymującym się rozwoju - zwanym również eko - rozwojem.

7. Przeciwdziałanie rozpowszechnianiu
broni atomowej - UN poprzez Międzynarodową Agencje Energii Atomowej pomaga
minimalizować zagrożenie wojny nuklearnej poprzez inspekcje reaktorów atomowych
w przeszło 90 krajach celem upewnienia się, że nie służą one także celom
militarnym.

8. Promocja własnych rządów i
niezależności - UN odegrało znaczącą rolę w doprowadzeniu do niezależności
krajów, które teraz są jej członkami

9. Zaproponowanie prawnych uregulowań
dotyczących najbardziej dyskusyjnych zagadnień prawa - poprzez orzeczenia i
opinie doradcze Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości pomógł uregulować
zagadnienia związane z problemem terroryzmu, stosunków dyplomatycznych, prawa
azylu, prawa wolnego przepływu, praw ekonomicznych, a także wiele innych.

10. Wzmocnić prawo międzynarodowe -
dzięki działaniom UN udało się ustanowić przeszło 300 traktatów, które regulują
stosunki w wielu dziedzinach życia od praw człowieka do wykorzystania
przestrzeni kosmicznej.

11. Zakończenie apartheidu w Republice
Południowej Afryki - poprzez zastosowanie środków od embarga na broń do
Konwencji przeciw segregacji rasowej w sporcie, UN odegrały kluczową rolę w
upadku systemu apartheidu, który Sekretarz Zgromadzenia Generalnego nazwał
"przestępstwem przeciw ludzkości". W kwietniu 1994 roku odbyły się
wolne wybory mogli uczestniczyć wszyscy Południowi Afrykańczycy na równych
prawach. Doprowadziły one do ustanowienia rządu większościowego.

12. Dostarczanie pomocy humanitarnej
ofiarom konfliktów - więcej niż 30 milionów uciekinierów uciekło przed wojną,
głodem, prześladowaniami otrzymują oni pomoc od Wysokiego Komisarza NZ ds.
Uchodźców od 1951 roku. Wysiłki na rzecz uchodźców były również podejmowane
przez inne agendy ONZ. W tej chwili jest 19 milionów uchodźców, przede
wszystkim kobiet, dzieci, którzy korzystają z pomocy żywnościowej, schronienia,
a także pomocy medycznej, edukacji i pomocy w repatryjacji.

13. Pomoc dla Palestyńskich uchodźców -
od 1950 roku UNRWA podtrzymywała 4 generacje Palestyńczyków poprzez bezpłatną
edukację, podstawową opiekę medyczną, pomoc zapomogową i podstawową opiekę
socjalną. W tej chwili 2.9 milion uchodźców korzysta z pomocy UNRWA na Bliskim
Wschodzie.

14. Złagodzenie chronicznego głodu i
biedy na obszarach wiejskich - IFAD - rozwinęła system dostarczania kredytów,
często małych sum dla najbiedniejszych i najbardziej zmarginelizowanych grup. Z
tych możliwości skorzystało 230 milionów ludzi w blisko 100 rozwijających się
krajach.

15. Koncentracja działań organizacji na
rozwoju Afryki - Dla UN kraje Afryki są w centrum zainteresowania. W 1986 roku
UN odbyło specjalna sesję poświęcona mobilizacji międzynarodowej pomocy dla
Afryki w ożywianiu i rozwoju ekonomicznym. Afrykański Projekt Ułatwień Rozwoju
pomógł uczestniczącym 25 krajom znaleźć finansowanie dla nowych
przedsiębiorstw. Udogodnienia objęły 130 projektów, o łącznej sumie 233 mln $ i
umożliwiły stworzenie 13000 nowych miejsc pracy. Jest oczekiwane, że nowo
powstające przedsiębiorstwa zarobią lub zaoszczędzą 133 mln $ dewiz rocznie.

16. Dostarczanie czystej wody - Agencje
UN pracują nad uzdatnianiem wody pitnej będącej używanej przez 1.3 mld ludzi
żyjących na obszarach wiejskich przez ostatnią dekadę.

17. Wykorzenienie ospy - 13 letnie
wysiłki światowej Organizacji Zdrowia doprowadziły do wykorzenienia ospy z
naszej planety w 1980 roku. WHO pomogła wyprzeć chorobę Heine - Medina z
zachodniej hemisfery. Oczekuje się że przestanie ona występować na świecie w
okolicach roku 2000.

18. Naciska na powszechne szczepienia -
Choroba Heine - Medina, tężec, odra, dyfteryt i tuberkuloza ciągle zabijają
więcej niż 8 milionów dzieci każdego roku. W 1974 roku tylko 5 % dzieci w
krajach rozwijających się było zaszczepionych przeciwko chorobom. Dzisiaj,
dzięki wysiłkom UNICEF-u i WHO, 80 % dzieci jest szczepione, ratuje to życie 3
milionów dzieci każdego roku.

19. Redukcja śmiertelności dzieci -
poprzez czystą wodę, promocje właściwych warunków sanitarnych, pomocy
zdrowotnej oraz żywnościowej przedsięwzięte przez agendy UN, śmiertelność
niemowląt w krajach rozwijających się została zmniejszona o połowę, zwiększyła
się również oczekiwana długość życia z 37 do 67 lat.

20. Zwalczanie chorób pasożytniczych -
Agencje UN podjęły działania celem zwalczania pasożytów żyjący na człowieku i
zwierzętach i przeciwdziałać rozprzestrzenianiu się pasożytów przenoszonych
przez muchy do Egiptu, Tunezji i Afryce Subsaharyjskiej i Europie. Program WHO
ocalił życie 7 milionów dzieci przed ślepotą, gwinejską gorączką oraz innymi
tropikalnymi chorobami.

21. Promocja inwestycji w krajach
rozwijających się - UN poprzez wysiłki UNIDO służy jako inicjator i koordynator
inwestycji północy na południu, zachodu na wschodzie, promuje przedsiębiorczość
i wzmacniają samo zaufanie, kooperacje przemysłową i transfer technologii,
efektywność oraz przemysł ekologiczny.

22. Pomaga orientować politykę
ekonomiczną na potrzeby społeczne - wiele UN agencji promują potrzebę brania
pod uwagę potrzeb ludzkich, w determinowaniu polityki ekonomicznej, a także w
restrukturyzacji przemysłu, włączając w nią środki ochronę dla biednych,
szczególności w sferze zdrowia i edukacji i w szeroko pojętej sferze dotyczącej
dzieci.

23. Redukcja efektów katastrof
naturalnych - WMO oszczędziła miliony ludzi od fatalnego efektów katastrof
naturalnych i tych spowodowanych przez człowieka.

24. Dostarczanie żywności dla ofiar
nagłych wypadków - powyżej dwóch milionów ton żywności jest dystrybuowanej
każdego roku przez WFP - World Food Program. W 1994 prawie 30 milionów ludzi
korzystało z tej pomocy w 36 krajach dotkniętych barkiem żywności..

25. Oczyszczanie ziemi z min - UN
przewodniczą międzynarodowym wysiłkom mającym na celu rozminowywaniu dawnych
obszarów konfliktów; Afganistan, Angola, Kambodża, Salwador, Mozambik, Rwanda,
i Somalia, gdzie miny ciągle zabijają setki niewinnych ludzi.

26. Działania na rzecz ochrona warstwy
ozonowej, która przejawiła się zawarciem traktu zwanego protokołem
Montrealskim, . który był globalnym wysiłkiem na rzecz redukcji emisji
substancji chemicznych niszczących dziurę ozonową. Działania te obejmą miliony
ludzi narażonych na zwiększone promieniowanie ultrafioletowe, a w konsekwencji
na raka.

27. Hamowanie efektu cieplarnianego
poprzez Globalne Ułatwienia Środowiskowe, państwa otrzymały pomoc merytoryczną,
aby zahamować przyczyny globalnego ocieplenia. Wzrastająca ilość emisji
powstałych na drodze spalania kopalin oraz zmiany w zagospodarowaniu środowiska
prowadzą do wyzwalania się gazów do atmosfery, które jak sądzą naukowcy
prowadzą do ocieplenia ziemskiej atmosfery.

28. Przeciwdziałania przełowieniu - FAO
monitoruje rybactwo morskie i ostrzega przed zagrożeniem przełowienia.

29. Zatrzymanie deforestyzacje i
promocja rozwoju lasów - FAO, UNDP i World Bank, poprzez Tropical Forests
Action Programme, sformułowały i przeprowadziły projekty planów działań w 90
krajach na rzecz zachowania i rozwoju lasów.

30. Usuwanie zanieczyszczeń- UNEP -
podejmuje wysiłki na rzecz usuwania zanieczyszczeń z obszaru morza śródziemnego
. Zachęcono Syrie, Izrael, Turcje i Grecje do wspólnej pracy celem oczyszczenia
plaż. Rezultatem tych działań było oczyszczenie więcej niż 50 % zanieczyszczonych
plaż.

31. Ochrona zdrowia konsumentów - UN
celem zagwarantowania konsumentom właściwego standardu żywności ustanowiła
ponad 200 standardów, reguł oraz 3000 limitów bezpieczeństwa. dotyczących
żywności.

32. Redukcja ilości urodzeń - UNFDA -
poprzez program planowania rodziny, dano kobietom możliwość świadomego
macierzyństwa. Rezultatem tych działań jest zmniejszenie liczby urodzonych
dzieci przypadających na kobietę z poziomu 6 w 1960 roku do 3.5 w 1990. W 1960
roku tylko 10 procent rodzin używało efektywne metody planowania rodziny, teraz
poziom ten wynosi 55 procent.

33. Walka z używaniem narkotyków - UNDCP
(UN International Drug Control Programme) pracował nad zredukowaniem popytu na
nielegalne narkotyki, walcząc z handlem ulicznym i pomagając rolnikom
zmniejszyć ich uzależnienie od dochodów płynących z hodowli narkotyków poprzez
przestawianie produkcji.

34. Poprawa globalnych relacji
handlowych - UNCTAD - The UN Conference on Trade and Development pracowała nad
uzyskanie dla krajów rozwijających się specjalnych preferencji handlowych w
eksporcie ich produktów do krajów rozwiniętych. Negocjowano również wspólne
międzynarodowe porozumienia, które miały zapewnić uczciwe ceny na towary z
krajów rozwijających się. Poprzez GATT General Agreement on Tariffs and Trade,
który przekształcił się w WTO. UN wspomaga liberalizacje handlu, która poprawi
możliwości rozwoju dla krajów rozwijający się.

35. Promocja reform ekonomicznych razem
z Bankiem Światowym i Międzynarodowym Funduszem Walutowym UN pomogła wielu krajom
w poprawie zarządzania w dziedzinie ekonomii poprzez treningi dla urzędników
państwowych i zapewniając pomoc dla krajów mających problemy w bilansie
płatniczym.

36. Promocja praw pracowniczych ILO
pracuje nad zagwarantowaniem praw pracowniczych i związkowych, równe
wynagradzanie oraz eliminacją pracy dzieci.

37. Wprowadzać nowe techniki uprawy oraz
promując rozwiązania redukujące koszty - dzięki tym działaniom Azjatyccy
producenci ryżu zaoszczędzili 12 milionów $ na pestycydy, a rządu około 150 mln
$ na dotacje.

38. UN promuje stabilności i porządek na
światowym oceanie - Trzy konferencje, z których ostatnia trwała 9 lat
doprowadziły do globalnego porozumienia dotyczącego ochrony, utrzymania i
pokojowego wykorzystania oceanu. Konwencja Prawo Morza , która weszła w życie w
1994 roku ustanowiła zasady i obowiązki państw nadbrzeżnych jak i innych,
obowiązek ochrony i utrzymania środowiska morskiego, kooperacji w prowadzeniu
badań nad sprawami morza oraz ochrony zasobów morskich.

39. Poprawa możliwości i bezpieczeństwa
powietrznego i morskiego przemieszczania się - Agendy ONZ są odpowiedzialne za
ustanowienie reguł bezpieczeństwa dla lotniczych i morskich podróży. Wysiłki
ICAO zmierzają do uczynienia z transportu lotniczego najbezpieczniejszym
sposobem transportu. Dla porównania w 1947 roku 9 milionów ludzi podróżowało z
tego 560 zginęło w wypadkach lotniczych, natomiast w 1993 roku zginęły 936
osoby, lecz liczba osób podróżujących wzrosła do 1,2 miliarda. Dzięki
działaniom IMO zredukowano o 60 % zanieczyszczenia powstałe na skutek
zanieczyszczeń z tankowców.

40. Ochrania własności intelektualnej -
Światowa Organizacja Ochrony Własności intelektualnej prowadzi działania mające
chronić nowe odkrycia oraz prowadzi również księgę 3 milionów marek handlowych.
Poprzez traktaty ochrania również prace artystów, kompozytorów i pisarzy.

41. Promuje wolny przepływ informacji -
pozwala otrzymywać ludziom informacje wolne od cenzury, bezstronne, UNESCO
pomaga w rozwoju i wzmocnieniu sieci przekazywania informacji poprzez tworzenie
nowych agencji informacyjnych oraz popieranie niezależnej prasy.

42. Poprawa komunikacji globalnej - UPU
reguluje zasady dostarczania poczty na świecie. ITU koordynuje użytkowanie
radia, promuje kooperacje w przydzielaniu orbit dla satelitów stacjonarnych i
ustanawianiu międzynarodowych standardów komunikacji, celem niezakłóconego
przepływu informacji na całym świecie.

43. Zachęcanie ludzi uczestnictwa w
wyborach. UN sponsorowała międzynarodowe konferencje i ustanawiały lata
okolicznościowe, które doprowadziły do sytuacji w której rządy zaczęły
dostrzegać potrzeby i udział grup zazwyczaj wykluczanych z procesu podejmowania
decyzji takich jak: osoby starsze, dzieci, młodzież, bezdomni, tubylcy i
inwalidzi.

44. Ustanawianie "dziecięcej strefy
pokoju" od Salwadoru do Libanu, od Sudanu do dawnej Jugosławii, UNICEF
wypromował "Dni spokoju" i otwarcie "korytarzy pokoju",
celem sprowadzania szczepionek i innej pomocy bardzo potrzebnej dzieciom z
obszarów objętych konfliktem.

45. Wypromowanie światowego przekonania
o konieczności wspierania potrzeb dzieci - poprzez wysiłki UNICEF, Konwencji o
prawach dziecka , rządy 150 krajów zostały przekonane do osiągnięcia 20 różnie
zdefiniowanych celów aby do roku 2000 radykalnie poprawić warunki życia dzieci.

46. Poprawa edukacji i rozwoju
ekonomicznego w krajach -Dzięki działaniom agend UN przeszło 60 procent
dorosłych w krajach rozwijających się umie czytać i pisać i 90 procent dzieci
uczęszczających do szkoły posiada takie umiejętności.

47. Poprawa alfabetyzacji kobiet -
Programy przeznaczone do promocji edukacji i awansu kobiet doprowadziło do
zwiększyć ilości kobiet umiejących czytać z 36% w 1970 roku do 56% w 1990 roku.

48. Ochrona i odnawianie pomników
historii - Dawne zabytki w 81 krajach tj. Grecję, Egipt, Włochy, Indonezję i
Kambodżę są chronione przez UNESCO i międzynarodowe konwencje , które zostały
przyjęte celem ochrony dóbr kultury

49. Ułatwienia w akademickich i
kulturalnej wymianie - UN poprzez UNESCO i UNU popiera naukowa współpracę,
tworzenie sieci instytucji i promocją twórczości kulturalną, także tą
mniejszości.

Teraźniejszość

Aktualnie ONZ ma ogromne zadłużenie, a
państwa członkowskie, żądając gruntownej reformy tej organizacji nie płacą
składek (prym wiedzie USA). Jedną z przyczyn kryzysu jest rozbudowana
biurokracja. Ostatnie spektakularne akcje ONZ, jak wojna w Zatoce Perskiej czy
akcja w Somalii, w niczym nie zmieniły sytuacji. Wypadki w byłej Jugosławii
(Jugosłowiańska wojna domowa) wyraźnie wskazują na niedowład wielu organów i
agend ONZ. Mimo tych problemów trzeba przyznać, że jak dotychczas ONZ sumiennie
wypełniała stające przed nią zadania i w gruncie rzeczy jej staraniom można
przypisać fakt, że nie doszło do eskalacji konfliktu między super mocarstwami w
czasie „zimnej wojny” i bezpośrednio po jej zakończeniu. Mało tego zostały
podjęte działania rozbrojeniowe.

W czasie pisania tej pracy korzystałem: ONZ - wizerunek i rzeczywistość :
pytania i odpowiedzi na temat działania Organizacji Narodów Zjednoczonych i Jej
Karta / [koordynacja i red. merytoryczna Stanisław Berger, Fundacja
"Rozwój SGGW [Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego]", Warszawa
1995; Rogozińska-Wickers, Anna, "Dziurawy globus czyli ONZ od
podszewki", "Witmark", Warszawa 1998